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党委副书记马玉友在龙镇农场第十二次党代会上的报告

作者:马玉友    文章来源:本站原创    点击数:2166    更新时间:2013-7-12    
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创新风清气正廉洁环境

为幸福平安龙镇建设提供服务和保障

--在中共龙镇农场第十二次代表大会上做的第六届纪委会工作报告

         马玉友       

 2013年7月11日

各位代表、同志们:

我代表中共龙镇农场第六届纪律检查委员会向大会做工作报告,请予审议。

一、五年来党风廉政建设主要工作回顾

    五年来,农场纪委坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十八大精神,以“强工、优农、兴城”经济建设格局为中心,强化党风廉政建设责任制,以教育、制度、监督、纠风、惩处为主要内容,圆满地完成了第六届纪委会提出的各项工作任务,为农场经济社会发展提供了积极的服务和保障。

(一)权责明晰,夯实基础,认真落实反腐倡廉责任制

1、落实了四个制定、三个签订、两个定期。即制定四个方案:

对农场十一届党代会选举产生的新一届党委班子成员抓党风廉政建设工作进行了责任分工,制定了《龙镇农场党委党风廉政建设责任分工》。制定了《龙镇农场党政领导班子落实党风廉政建设责任制实施办法》。明确了党风廉政建设责任部门的职责,逐年制定了《龙镇农场反腐倡廉工作任务责任分工》。四是逐年制定了《党风廉政建设和反腐败工作要点》及《党风廉政建设目标管理考核细则》。

2、签订三级廉政责任书:党委书记、场长与副场级领导签订责任书35份,副场级领导与分管部门和单位签订责任书265份。各管理区与居民组签订责任书75份,共签订责任书375份。签订行风建设责任书120份。

3、定期召开两次例会:农场党委坚持每年召开两次党风廉政建设及反腐败工作专题会议,总结和布置工作。对各单位、各部门落实责任制情况检查考核10次,印发调查问卷350份,进行民意测评280人次,个别访谈156人次。

(二)创新形式,丰富内容,廉政教育常抓不懈           

1、投资15万元在第二管理区建立了农场的反腐倡廉教育基地。对原有环境进行了改造,设置警钟一座,警示教育宣传栏10块,廉政文化图版12块。购买了500余册廉政教育书籍。组织党员领导干部126人进行了观摩学习。

2、开展了学习宣传《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》系列活动,撰写学习心得116份,发送辅导光盘和学习材料160份;展出硬笔书法 作品136件;组织124人参加了《廉政准则》知识测试。

3、在主要工作日和重要节假日向党员领导干部发送廉政短信286条。

4、开展了长期的一系列廉政文化建设和活动 。投资15万元在第二管理区建设了廉政文化主题公园-清和园。在兴垦路上建设了“廉政文化一条街”,设置宣传板10块,悬挂大型条幅6条,悬挂彩色廉政刀旗140条,在文化广场设置廉政文化图版墙10块。教育总支书记刘洪波作词作曲创作了廉政歌曲《清风行》。举办了“廉政铸正气,清风谱和谐”为主题的廉政文化作品展,收到摄影、书法、绘画、剪纸等廉政文化作品231件。在廉政文化进学校中,上廉政班会132次,讲廉政小故事220个,学廉政三字经72次,绘制廉政漫画309副。

5、组织186名领导干部参加了“清风净土”廉政知识测试。

6、开展了警示教育。通过有线电视播放了《垦区以案说纪演讲》、《算一算七笔帐,常思-贪欲之害》、《党员领导干部廉洁自律须过好四关》。组织领导干部集中观看了《岂是妻儿惹祸端》、《贪欲之害》、《小金库引发的血案》和《一个土皇帝的覆灭》等电教片。

7、开展了示范教育,选树了崔卓伟、彭维湘、井桂芝、谷丽莉、杨志强五位同志为农场廉政勤政模范人物,召开了先进事迹报告会,制作了廉政勤政模范人物先进事迹展播宣教片。用身边人、身边事、引领广大领导干部廉政勤政。

(三)强化制度执行力,促进重大事项管理科学化       

在党委中心理论组学习中进行了“三重一大”制度专题辅导。印发了《“三重一大”制度有关要求提示书》。制定了《龙镇农场“三重一大”制度执行办法及流程图》。规范了党委办公会和场长办公会会议记录。对各项工作实施监督39项,领导干部任前廉政谈话157人,发送廉政提醒书157人,廉政知识测试15次157人。调研制定了《龙镇农场基层单位“三重一大”议事规则实施细则》,实现了“三重一大”制度的延伸与发展,组织312名领导干部参加了《制度在我心》知识测试。

(四)优化发展环境,强化领导干部作风建设

针对不同时期农场发展的需要,场纪委陆续组织开展了“讲党性、树新风、优环境、促发展作风建设”,“党员领导干部作风建设年”,“廉洁从政,服务发展领导干部作风建设”,“提素质、树形象领导干部作风建设”和“强化领导干部作风建设年”等多种主题的领导干部作风建设活动。重点单位和职能部门进行了公开承诺。收看了廉洁从政标兵唐永德同志先进事迹报告会,撰写学习心得196篇。签订《廉洁从政,服务发展承诺书》124份。开展了“农场要发展,我该怎么办”的大讨论,撰写讨论稿154份。全面实施十个“一线工作法”,开展了比学习、比奉献、比廉洁、树形象、树典型、争先创优即:“三比两树一创”活动。召开领导干部作风建设专题推进会,签订《作风建设承诺书》77份。举行了“廉政伴我行”百名领导干部签字活动。实现以优良的作风聚民心,以清廉的形象赢民心的目标。

(五)关注民生 ,服务发展,维护职工群众的根本利益

制定了《龙镇农场提高行政效率优化经济发展环境暨民主评议基层站所和窗口单位活动工作方案》,各参评部门在电视台做出公开承诺,提交书面承诺145份,将各参评部门的承诺制作成图版在“廉政一条街”上公示。组织工商、质检、安全等部门联合开展“护农打假”活动,设立宣传咨询服务活动现场,接受群众咨询156余人次,发放宣传资料560余份。各参评部门认真履职,签订行业管理责任书1176份,向基层发放征求意见书961份,制定减负措施24项,制定便民措施63条,为基层办实事好事160件。为预防和治理党员领导干部子女升学大操大办现象,场纪委早预防、早提醒,向全场党员干部印发了《关于严禁党员干部子女升学大操大办的通知》;对党员领导干部集中进行了警示谈话;召开了考生家长座谈会;与42名子女考取中高等院校的领导干部签定了《廉政承诺书》。开展了禁止党员干部乔迁新居大操大办的专项治理活动,印发了《关于禁止党员干部乔迁新居大操大办的通知》,提醒党员干部严守廉洁自律各项规定,及时遏制大操大办的苗头。为解决部分职工种地难的问题,动员31名党员领导干部让出承包土地1800亩。

(六)严明纪律,强化信访和案件查处工作

五年来,受理群众信访举报30件(次),其中:署名举报1件。初核30起。立案4起,结案4起,结案率100%。全场共处分违纪党员干部5人,其中给予党纪处分5人,政纪处分2人。给予开除党籍处分4人,开除公职处分1人。廉政谈话5人,警示谈话4人,诫勉谈话6人。为农场挽回经济损失45万元。

二、今后五年党风廉政建设的主要工作任务

指导思想:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和十八届中纪委及垦区反腐倡廉的工作布署,围绕农场第十二次党代会确定的奋斗目标和农场经济建设中心,加大查办违纪违法案件力度,创新风清气正廉洁环境,全面构建惩防腐败体系,为促进农场经济社会跨越发展提供有力的服务和保障。

(一)努力在党风廉政建设责任制落实上有新举措

各单位要切实担负起抓党风廉政建设的领导责任,要坚持原则、敢抓敢管,带头执行责任制,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作;领导干部要增强 “一岗双责”意识,党政领导干部既要抓好职责范围内的工作,又要对本单位党风廉政建设负责。切实履行第一责任人的职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍;机关各职能部门要按照党风廉政建设责任制的要求,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实,充分发挥部门优势,把承担的党风廉政建设工作同业务工作紧密结合起来,认真完成所承担的工作任务;纪检监察部门要抓好组织协调,督促各部门既各司其职、各尽其责,又密切配合、优势互补。每年要检查两次党风廉政建设责任制落实情况。

(二)强化宣教,努力促进反腐倡廉建设提档升级

开展理想信念宗旨和岗位廉政教育,坚持“为民、务实、清廉”的原则,做到“心为民所系、权为民所用、利为民所谋”;开展典型示范和警示教育;抓好廉政教育基地建设,丰富教育基地的内容和形式,着力发挥教育基地警示和教育作用;抓好廉政文化建设,完善廉政文化设施建设,丰富廉政文化内容,以廉政文化“进企入区”为抓手,广泛开展廉政文化活动。

(三)努力加大“三重一大”制度的监督检查力度

坚持民主集中制,认真贯彻惩治和预防腐败体系各项制度,深化和完善“三重一大”制度,认真履行报备制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性;要科学化、规范化、制度化地建立健全“三位一体”监督机制,既要在理论层次总结和提炼“三位一体”监督机制的成果和经验,又要在实践中从实用性和可操作性上完善和规范“三位一体”监督机制的具体内容,把监督性和指导性融为一体;认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。

(四)优化发展环境,努力在政风行风作风建设上有创新

认真落实中央作风建设的八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定,加强监督检查,确保作风建设各项规定落到实处;继续深入开展领导干部作风建设活动,切实改进文风会风和工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义和奢靡之风;切实做好涉及职工群众切实利益和反映强烈的突出问题的专项治理;继续开展民主评议基层站所和窗口单位活动

(五)加强监督和服务保障,努力在保持政令畅通上有新提升

加强对中央和垦区关于宏观调控、结构调整等重大决策部署和政策措施落实情况的监督检查,督促各单位、各部门严格执行上级政策和各项要求;加强对强工项目、扩内需促增长、“十大民生工程”实施、强农惠农政策落实、节能减排和环境保护、耕地保护、节约用地等政策措施落实情况进行监督检查;通过监督检查和廉政谈话,加强对党政“一把手”的监督,加强对重点人员、重点领域、重点环节的监督;通过强化党务、政务、财务、事物公开,加强社会和群众的监督。

(六)加大查办案件力度,努力在惩治腐败上有新成效

要充分发挥好纪检、监察、司法、审计等部门的职能作用,加大查办案件的工作力度;加强信访举报工作,拓宽和畅通腐败问题发现渠道;坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查办社会影响恶劣的大案要案,也及时惩处发生在群众身边的腐败问题,做到有案就查、有腐就惩;对群众的举报及时办理,对实名举报的优先办理,有具体线索的认真核实,对违反党纪国法的要严肃处理。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时警示诫勉,防止因小错而酿成大错;

(七)努力在纪检监察队伍建设上有新业绩

要坚持把加强纪检监察干部队伍建设作为一项长期任务来抓,立足当前,放眼长远,在年龄结构和知识结构上科学配备人员,着力提高纪检监察干部队伍整体素质和工作水平;增强纪检监察干部学习意识、创新意识和廉洁自律意识,使纪检监察干部争做提升素质的模范、创先争优的模范和严于自律的模范;不断提高纪检监察干部服务保障科学发展的能力,维护群众利益的能力,有效预防和惩治腐败的能力以及推动工作创新发展的能力。努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们,让我们以高度的政治责任感和使命感,以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,围绕第十二次党代会确定的各项任务和农场经济建设中心,全力创新风清气正廉洁环境,为幸福平安龙镇建设提供有力的服务和坚强的保障。

 

文章录入:侯飞    责任编辑:侯飞 
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