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强化节能减排 建设生态垦区--为农场经济社会跨越式发展做出新的贡献

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1690    更新时间:2013-7-8    
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强化节能减排  建设生态垦区

为农场经济社会跨越式发展做出新的贡献

刘树彬

(2013年4月11日)

同志们:

龙镇农场2013年环境保护暨生态垦区建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实总局和管局环保工作会议精神,总结和部署环保工作,兑现2012年环保目标责任制奖惩,签订2013年度生态垦区建设与环境保护目标责任状。下面,我受农场委托,作环境保护工作报告。

一、2012年工作的回顾

(一)依据《北安管局生态垦区建设规划》制定年度行动计划,如期完成建设任务

2012年是创建生态垦区的第六年,农场生态办依据管局《规划》制定了《龙镇农场2012年度生态垦区建设工作年度实施计划》并以农场文件下发全场实施,通过实施“生态农业”“生态畜牧业”“生态工业”“生态水利”“生态林业”“生态城镇建设”六大工程,较好的完成了年度建设任务。同时协助管局监测站完成生态垦区建设的大气、水、噪声环境质量和总局控工业企业污染源监测工作,积极向管局、总局生态办投稿,超额完成规定指标,在总局简报、网站上稿8篇,提高了我场生态垦区创建工作的知名度。

(二)认真贯彻落实农垦总局、管局《整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》文件精神,开展各项环保专项行动,认真处理群众的环境污染投诉

2012 年,环保科认真贯彻上级精神,按相关文件要求,成立相应的环保专项工作领导小组,制定各种工作方案,将责任落实到部门,落实到人头,按阶段、程序开展工作,对龙镇农场辖区内集中饮用水源地、居民区、三公里工业园区、境内的二道河、讷谟尔河、职工医院X光放射源等重点区域、单位进行了认真的排查,同时,按照管局制定的环境安全责任状全面开展工作,全年未发生环境安全事故,无任何环境安全隐患。

与此同时,环保科通过有线电视进行了公开承诺,公布了环保投诉电话,环境监察个人手机号码,全年就对辖区内群众举报的个体业户使用高音喇叭招揽顾客噪声污染投诉、住户乱倒垃圾污染环境投诉、个体浴池排放污水等环境投诉24起,按照环境监察人员工作职责和对社会公开进行的工作承诺,全部在规定时间内进行现场勘察、处理,没有发生因环境污染造成的“三访”事件发生。

(三)结合重大环保纪念日开展全场环境综合整治活动,加大环境检查、抽查工作力度,促进全场环境质量明显好转

2012年,环保科按照农场职代会下发的《2012年环保环建工作目标与管理规定》文件精神,结合4.22世界地球日,“6.5世界环境日”,分别组织开展了春季生活环境综合整治工作会战月、环境会战周活动。秋季楼区环境专项整治工作会战。全场各单位结合本单位实际,开展了以清理垃圾、道路挖沟整形、植树造林、种花种草、清理环境死角等项工作进行环境综合整治工作,达到了“净化、美化、香化、绿化”的目的,推动了环境建设工作达标上等级。与此同时,环保科对全场各单位环境抽查2次,进行半年.全年检查各一次,下发《环境监察限期整改通知书》24份,有力地促进了全场环境质量的明显好转。

(四)加大环保行政执法监察力度,全面落实主要污染物减排方案,加大小城镇综合整治力度,开展噪声低空大气污染专项整治,加强对集中式水源保护地的保护与管理

1、环保科按环保分局监察大队要求,全面制定并实施《节能减排总量控制方案》,定期对污染防治设施、建设项目“三同时”、两考期间噪声、自然保护区地进行各种专项环保执法检查,重点加强了龙绿食品有限公司、三公里工业园区污染防治设施的日常监管,对东山、一区两个奶牛养殖小区进行重点检查,对畜禽粪便日常处理情况进行监管,完成污染物减排工作任务,有效地杜绝了“三访”和重大环境污染事故和生态破坏事件的发生。

2、加大小城镇综合整治力度,制定并实施《小城镇噪声低空大气污染整治方案》《集中式水源保护管理办法》,强化集中式水源保护地的保护与管理的日常监督检查,各项工作均按环保分局要求开展,收到可喜成效。

(五)做好辐射安全检查和日常监管工作,开展医疗废物管理专项执法检查,强化危险废物管理工作

2012年,场环保科认真按环保分局污控科统一部署,积极做好安全辐射检查及日常监管工作,按要求完成放射线使用核查和射线数量使用现场核实工作,未发生辐射污染信访事件。同时,认真开展医疗废物专项执法检查,制定切实可行的《方案》,加大检查、抽查频次,职工医院认真执行转运联单制度,加强危险废物管理工作,所有医疗废物处理全部实行毁型、浸泡、消毒、焚烧后深埋,全年未发生医疗危险废物污染现象。

(六)配合管局环保局对建设项目进行环评,按时上缴各种费用

2012年,为认真贯彻执行建设项目“环保第一审批权”制度,环保科与管局环保局监测站协调,为龙绿公司二期改扩建、稻米加工厂、玉米烘干塔项目进行环评,按时足额上缴环评费,同时认真按《北安垦区环境监察工作要点》开展工作,对各施工单位进行了多次检查,确保了 “三同时”、“环评”执行率100%。积极协调农场按时上缴生态垦区建设工作大气、噪声监测费15000元;锅炉房排污费8万元。

(七)环保宣教工作形式多样,绿色单位创建工作稳步推进         

1、结合重大环保纪念日,开展特色环保宣教活动

“4.22世界地球日”小学部组织全体师生清理了校园周边的“白色垃圾”,在学生中开展了环保手抄报活动;中学部由党支部书记孙浩为全体师生进行了“科学发展低碳生活”教育讲座活动;开展一次大型净化校园周边环境卫生的公益活动;场直居委会以创建“绿色社区”为契机,开展了“低碳环保进家庭活动”。

“6.5世界环境日”,环保科在全场范围内开展了“绿色消费”金点子征集活动;环保科参加法律大集,进行了大型环保宣传活动,场直中、小学开展了“环保手工报绘制展览”活动,中学《雏鹰报》出专刊一期,在原有设立“四箱”的基础上,继续开展垃圾分类回收活动、认养的绿化(树)物活动。同时,组织一次清理校园周边环境大型公益活动。

2、量化宣教指标,强化对外宣传,弘扬绿色文明

截至10月末,实现在《农民日报》《黑龙江经济报》《黑龙江科技报》《黑龙江农村报》《北大荒日报》《黑河日报》等报刊刊发环保宣传稿件108篇,在《北安农垦信息》上稿15篇,产生了较好的社会效应。

二、工作中存在主要问题

一是基层个别单位领导(尤其是已拆迁的管理区、居民组)对环保、环建工作认识程度有待进一步提高,对环境工作重视程度有待进一步加强。二是基层单位环境建设平时保持需要进一步加强,对平时环境管理的力度须进一步加大,应付检查的现象仍一定程度存在。三是场区的环境管理难度较大,环境基础建设欠账较多,环卫大队和物业公司管理力量亟待加强,管理方法有待进一步改进,环境“脏、乱、差”现象还一定程度存在。

三、2013年的主要任务

(一)以“绿色垦区”建设为主线,加快生态垦区建设步伐

1、按照管局《2013年生态垦区建设规划》,场生态办制定《龙镇农场生态垦区建设2013年实施计划》,全面实施建设工作,各责任单位、各责任部门要坚决完成年度目标任务。

2、巩固成果,组织开展生态垦区特色建设;宣传部、广电局要加强对生态垦区建设工作宣传力度,完成宣传任务指标。

3、按管局要求,年内第二、第三、第五管理区必须完成省级生态村申报、验收、命名工作,为农场2015年创建国家级生态乡镇奠定基础。

(二)制定减排措施,确保完成污染减排指标

1、农场环保科要按照总局、管局下达的减排指标,制定《减排年度实施计划》《总量控制方案》,把污染减排任务的完成情况、生态垦区建设年度目标责任考核作为领导干部综合考核评价的重要内容,对完不成减排任务的单位给予严肃处理。

2、农场年内要完成与龙镇生活污水处理厂并网建设工作,按时完成分局下达的污水处理厂建设任务,建设科、环保科要抓好工作组织、协调工作。场畜牧科要按管局畜牧局统一部署,10月中旬前完成两个规模化奶牛养殖小区畜禽养殖粪污治理任务,达到管局要求,顺利通过验收。

3、加大环境执法和节能减排监察处罚力度。全面加强建设项目和“三同时”项目管理,实施全民减排行动,引导全民掌握减排知识,提高减排意识,积极投身污染减排,使污染减排成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。

(三)结合省级生态村、国家级生态乡镇创建,抓好环境综合整治工作,确保生活环境质量明显提升

我场2010年通过省级生态乡镇验收,2015年前必须通过国家级生态乡镇验收命名,工作时间紧,任务艰巨。今年我场保留的三个管理区必须全部通过省级生态村创建验收,全场各单位要结合此项工作的开展,严格按照《龙镇农场2013年环境保护环境建设目标与管理规定》制定的检查项目、标准,结合各大环保纪念日,开展好春季、秋季环境综合整治工作会战。场环保科要严格检查标准、增加检查频次,加大奖惩力度,确保我场生活环境质量有明显提升。为国家级生态乡镇创建任务如期完成奠定坚实基础。

(四)强化自然生态环境保护工作

1、贯彻落实《国家农村小康环保行动计划》,加强土壤和农田环境保护。加强秸秆、农药等农村面源污染的防治。

2、强化自然保护区综合监管,完成2013年度自然保护区(地)专项执法检查任务。加大对保护区和保护地的巡查工作。

(五)做好环境监察派驻试点工作,加大环境执法监督力度

1、龙镇环境监察所派驻试点工作已将近两年,环境监察所要继续做好现场执法文书、执法程序、档案管理等环境执法基础性工作,加大环境执法力度。要加强对全场污染源现场监督检查工作,增加检查频次,确保污染治理设施稳定、正常运行。确保污染物减排工作的实施。

2、建立排污申报动态管理体系,规范排污费征收工作,按照全面申报,准确核定、足额征收的要求,完成排污费的征收任务。

3、继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”的环境保护专项检查和环保执法检查活动。严查“十五小”、“新五小”企业和使用淘汰落后生产工艺的生产企业。

(六)加强环境管理,做好环境监测,确保环境安全

1、继续贯彻《环评法》,加强环保“第一审批权”,为建设项目服好务,做到“环评”和“三同时”执行率达到100%。

2、配合管局监测站完成2013年生态垦区大气、噪声环境质量监测任务。

3、认真贯彻总局、管局关于安全生产工作的部署和要求。全面实施环保安全工作目标责任制,强化对放射线、医疗废物和学校化学试剂及学校周边区域废水、废气、噪声、放射性物质排放、储存、处置的管理,确保学校环境安全。

(七)深入开展全民环境教育活动

一是开展全民读书活动。开展中小学校环境教育,开课率达到95%以上,组织环保征文和环保小卫士评比,开展多种形式的环境保护活动,有计划地组织学生参加环境保护社会实践。

二是开展“倡导绿色文明、创建绿色家园”活动。2013年继续开展绿色创建活动。社区服务站、农场机关要通过管局级绿色单位复检验收。

三是加大媒体宣传。以环境保护重要纪念日为契机,向各级各类媒体投稿,力争全年上稿60篇以上。

同志们,按期完成管局下达的生态垦区建设任务和环境保护目标,是时代赋予我们艰巨而光荣的历史使命,让我们在总局、管局党委扩大会议精神的指引下,在农场党委和管局环保局的领导下,扎实工作、开拓创新,为建设现代化大农业,建设绿色、循环、低碳、幸福的新农场而不懈努力

谢谢大家!

 

文章录入:侯飞    责任编辑:侯飞 
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